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967 习近平带着我们“马上就办” 2018-09-24 11:14:00 福州福马公路马尾隧道西入口,青山如黛。漫山的相思树下,红色大字组成的巨型标语牌格外醒目——“马尾的事,特事特办,马上就办”。
短短12字,生命力却历经近30年不衰……
在1991年2月20日的福州市委工作会议上,时任福州市委书记的习近平同志第一次向全市干部明确提出,“要大力提倡‘马上就办’的工作精神,讲求工作时效,提高办事效率,使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。”
从那时起,“马上就办”在榕城蔚然成风,成为全体党员干部践行为人民服务这一根本宗旨的具体体现。
金能筹(时任福州市委副书记、福州市市长):
他提倡今日事今日毕
1990年4月,习近平同志离开闽东山区,主政省会福州。作为首批14个沿海开放城市之一,当时福州不但基础设施建设相对落后,办事效率也难如人意。
“经过一番调研,习近平同志决定把改变干部作风作为打开工作局面的突破口。”时任福州市委副书记、福州市市长金能筹回忆,在“硬环境”较难短时间改变的情况下,习近平同志下决心优先提升“软环境”。
“在一次市委机关会议上,习近平同志提出,我们要办的事很多,要为改革开放提供一个良好的软环境,这就需要提倡一种满负荷的精神,反对拖拉扯皮和人浮于事,提高办事效率,做到今日事今日毕。”金能筹说。
1991年1月14日,《福州晚报》上刊登了一则消息——《我们也需要一本“市民办事指南”》,反映了群众对提高机关服务水平的呼声。对于这篇位置并不显眼的文章,习近平同志十分重视,当即指示市委政研室立即着手准备编写“市民办事指南”,并第一时间在报纸上发布消息向群众反馈,前后只用了50个小时。
“通过这样一件小事,人们感受到了一种强烈的信号。”金能筹说。
1991年2月23日,就在市委工作会议上明确提出“马上就办”之后第三天,习近平同志带领福州市有关负责人到马尾,参加省委、省政府召开的福州开发区现场办公会。为呼应上午省委、省政府提出的支持开发区进一步加快发展的意见,当天中午,习近平同志顾不上休息,当场召集福州市有关部门,研究起草福州市贯彻落实省委、省政府要求的12条配套举措。
时任马尾区委办公室科员王峪清晰记得,习近平同志当时特别强调:“要抓住那些急需解决又有能力解决的事进行研究,并且本着‘马上就办’的精神,组织实施。”
省里放给开发区的权,市里绝不设卡;市政府每月到开发区现场办公一次;市各主管部门简化审批程序,一揽子解决问题;各有关部门要深入开发区,帮助开发区及投资者排忧解难……12条配套举措的出台,直接催生了首问责任制、办事限时制、红灯呈报制等制度。
“‘马上就办’抓准了福州改善开放软环境的要害,让勤政廉政、狠抓落实的精神在全市领导干部中落地生根。”金能筹说,“马上就办”不仅在当时为开发区发展注入了动力,对今天的政府管理创新、职能转变,也是非常有益的实践和探索。
郭永灿(时任福州市委办公厅副主任):
他亲自抓督查落实
“‘马上就办’不是一句简单的口号,它源于习近平同志对人民群众的感情,也是问题导向下产生的一种创造性的执政理念。”时任福州市委办公厅副主任郭永灿说。
郭永灿回忆,习近平同志到任福州后,曾在多个场合叮嘱各级领导干部:“我们是人民的公仆,不是主人,不能当官做老爷,摆架子。人民群众的事再小也是大事,党和政府就是要为人民群众排忧解难。”
在理念深入人心的同时,习近平同志逐步探索“马上就办”制度化、规范化、常态化的运行机制。
在1991年底召开的一次福州市委机关会议上,习近平同志提出,“马上就办”的关键,是要抓好督查工作,只有督促检查,才能真抓实干,否则就是“稻草人”。
“讲到这里,他放开稿子,又发自肺腑地说,我个人有个习惯,就是不说则已,说了就要过问到底,否则说的话就是废话,不如不说。不要去浪费别人的时间,浪费自己的脑细胞。既然想到这件事,提出这件事,就要办成这件事,办好这件事。”郭永灿回忆说。
为做好督查工作,习近平同志亲自抓市委重大事项的督查落实,并建立起三项督查制度:一是下基层调研督查制度,要求市县两级党政领导,每年至少有1/3的时间深入基层调研;二是分工督查制度,对谁负责什么进行制表立项,督查到底;三是定期督查制度,要求相关部门每季度对重要部署、重大项目进行一次检查。
“践行‘马上就办,真抓实干’,习近平同志亲力亲为。”1993年3月,习近平同志带领有外商参加的考察团赴河北“内联外引”,洽谈合作。
“他把当地和外商反映的每一个问题都记得很仔细。整整一周的时间,白天考察洽谈,当晚就开会研究,安排分工落实,几乎每天晚上都到凌晨一两点。”郭永灿说。
胡孝辉(时任福州市政府办公厅外经处副处长):
他推动实行“一栋楼”审批
招商引资,是上世纪90年代初期福州最为重要的工作之一。就在习近平同志到任不久,当时分管外经贸的副市长龚雄,把一张1米多长、盖了130多个公章的宣纸带到了市委常委会上。
“龚雄做了调研,那时外商投资设厂,走完从合同章程审批,到工商、税务、海关、商检登记,再到建设程序审批等一系列流程,需要数月甚至一年以上。开放意识不够,机制流程冗长,这件事给了习近平同志很大触动。”时任福州市政府办公厅外经处副处长胡孝辉说。
1991年3月,在融侨工业区现场办公会上,习近平同志针对福州在招商引资中存在的种种问题,首次提出要采取“一栋楼”办公和有关部门委托代理、上门服务等办法,减少图章和公章旅行。随后,福州外商投资管理服务中心开始在福州温泉大饭店运行。
“一栋楼”具体怎样做?习近平同志拿出了“规划图”。
当年8月8日,习近平同志在福州市外商投资座谈会上提出,一栋楼实行“一个中心、一条龙”的管理模式,侧重于发挥联合办公、联合招商、联合审批、一个窗口对外、跟踪服务等功能。
8月24日,习近平同志再次在福州市委六届三次全体会议上指出,要继续加强和完善外经“一栋楼”的功能,积极探索按“六个牵头单位、七道环节、一栋楼统一对外”的新程序办事,减少环节,提高办事效率,为外商投资提供优质服务。
胡孝辉说:“外经‘一栋楼’集结了全市20多个政府部门和社会服务单位,外商可以一口气办完营业执照、税务登记、银行开户等一系列手续,再也不用满城跑了。随着外商投资项目越来越多、金额越来越大,入驻‘一栋楼’的部门也越来越齐全。”
“当时,市里成立了外经工作领导小组,习近平同志亲自任组长。他还经常到温泉大饭店去指导工作。”胡孝辉回忆,习近平同志还倡导在市委礼堂举行每月一次的外商投资接待日活动,推动形成了定期现场办公解决企业问题的新机制。
1994年6月,习近平同志召集40多家台资企业和相关部门负责人,在福兴投资开发区召开台商现场办公会。“会上,他明确提出,要定期不定期地召集座谈会听取意见,也要召开像今天这样的现场办公会解决实际问题。”
投资环境的明显改善,推动了福州经济快速发展。从1990年到1995年,福州市gdp从100亿元攀升至400亿元人民币,增长率远超同期全国平均水平。
陈永辉(时任福州市台江区苍霞街道党工委书记):
他要求干部急群众之所急
“‘马上就办’是一种鞭策。”1999年,时任福建省委副书记的习近平同志在接受采访时表示:“我们不缺好处方,而是没人动手解决,所以我提倡行动至上。理论、方针、政策、部署都有了,就要强化抓落实的力度。”
这样的理念,让当地群众获得感越来越强。
2000年7月2日,烈日当空,时任福建省省长的习近平同志没打招呼,来到福州市棚户区连片的苍霞社区。
陈永辉回忆:“那天天气特别热,习近平同志又是在下午两点最热的时候来的。当时的街巷窄得连车子都开不进来,他带着大家下车步行,走得满头是汗。”
习近平同志来到正义路27号,这是一幢低矮的二层木屋,年久失修, 8平方米的空间挤着唐庆旺一家7口人。帮人宰鸭子为生的唐庆旺当时正在院里忙活。“他笑着朝我走来,让我带他到家里看看。”唐庆旺回忆说。
“他身材高大,头都要碰到房顶了。”在蒸笼一样的木板房里,习近平同志详细询问了唐庆旺一家的生活情况,足足待了半个小时。
从唐庆旺家出来,习近平同志向身边的干部接连发问。那一幕,让陈永辉终生难忘。
“有谁的家人住在这样的房子,举个手!”没有人回答。
“有谁的直系亲属住在这样的房子,举个手!”依然没有人回答。
“大家知道为什么要选在这个时候来棚户区调研吗?就是想让大家亲身体验百姓疾苦,加快棚改步伐。”
随后,习近平同志就近召集相关部门负责人和棚户区居民代表座谈。他说,改革开放已经20年了,我们千万不要忘了那些生活条件困难的群众。我们是人民政府,要记得政府前面“人民”二字,要将心比心,雪中送炭,把钱用在急群众之所急的项目上。
走出会场时,他又对围在会场外的群众说,政府一定不辜负大家的期盼,把好事办好。“当时,在场群众掌声雷动。”陈永辉说。
7月10日,习近平同志调研后第八天,苍霞棚屋区改造工程正式拉开帷幕。当年春节,唐庆旺一家就搬进了60平方米的新居。次年5月1日,涉及苍霞社区3441户、近万人的回迁安置房全部竣工。
直到今天,唐庆旺对当年的习近平省长仍心存感激。“盼新房盼了几十年,他几个月就让我们住上新房。他提倡的‘马上就办’,我们就是最直接的受益者和见证人!” 649 这场贸易战,特朗普政府也是自损八百 2018-07-26 11:20:30 美国总统特朗普(图源:东方ic)
自2018年3月特朗普政府主动挑起贸易战以来,其贸易霸凌行径遭到许多国家和地区强有力的反制,相关报复措施使美国的农产品、化工产品和汽车等出口受到很大影响。7月下旬美国决定对受损农民进行补贴、美欧承诺贸易战休战等,表明特朗普政府试图安抚内外不满,集中精力对中国施加压力。
特朗普的关税政策源于其“美国第一”的理念和“贸易上不想再吃亏”的考虑,也得到了国内部分利益集团和政客的支持。美国钢铁企业和工会是推动其对进口钢铝加征关税的重要力量,美国部分高科技企业和国会议员则认为对中国搞“301调查”并对中国高科技产品加征关税,能够确保美国的科技优势。然而,贸易战对大的经济体来说是双输,但同时会在受影响的经济体内制造赢家和输家。在美国多元政治体制下,作为输家的利益集团一定会对当政者表达诉求、施加压力,以获得关注或补偿。
中国、欧盟和加拿大等将贸易反制的重点指向美国农民和农业,后者因此成为此次贸易战的最大牺牲品。但美国农民向来很有组织性,游说能力强、政治影响大,自然不愿为贸易战买单。在美国农产品滞销、期货价格暴跌的情况下,美国农场局联合会、大豆协会、猪肉协会等全力游说白宫和国会,最终促使美国农业部做出向美国农民提供120亿美元补贴的决定。
欧盟6月的反制目标除美国农产品外,还包括美国的牛仔裤、摩托车和钢铁制品。这导致美国钢铁价格上涨,引发汽车等下游产业的不满,哈雷摩托还放风要将部分生产线转移到欧洲。特朗普的四面树敌、对盟友“痛下杀手”,也招致国会议员的普遍反对。美国参议院7月通过议案,试图约束特朗普以国家安全为名征收关税的权力。特朗普威胁对欧洲汽车加征关税,还迫使欧盟将美国煤炭、制药和化学产品列为报复对象。欧盟的强硬态度,则使特朗普多次表示希望与欧盟达成“取消所有关税的贸易协定”。对特朗普来说,这既是谈判策略,也有应对国内压力的考虑。
贸易战是场耐力赛,博弈双方谁能撑住,谁在谈判桌上就会处于更有利的地位。特朗普认为贸易伙伴更加依赖美国市场,其手中的杠杆和筹码胜过对手,试图通过“极限施压”甚至讹诈迫使对手屈服。
当前,欧盟和中国都在与美国贸易战进行反制,但规模不同,前景也可能不一样。特朗普称欧盟是贸易上的“敌人”,但美欧毕竟是几十年的盟友,又同为发达经济体,争议的核心是汽车关税和市场开放等问题,解决难度较小。欧盟和日本7月17日签署经济合作协议,决定逐步降低汽车和农产品关税,增加了其与美国谈判的筹码。当地时间7月25日,特朗普和容克在白宫会晤后,双方承诺在汽车关税问题上休战,并推动解决钢铝关税问题,同时围绕其他商品推动“零关税、零壁垒和零补贴”的谈判。这有助于降低国会的批评和盟友的不满。
美国对中国发动贸易战涉及贸易不平衡、市场开放、产业政策等问题,和中美战略关系也纠缠在一起。中国舆论普遍认为,特朗普对华挑起并不断升级贸易战,不仅仅涉及贸易逆差、市场开放等“钱”的问题,还试图阻止中国科技进步和产业升级,剥夺中国正当的发展权。美国对中国的公开讹诈,还给双方接触和谈判设置了障碍,使问题的解决变得更加困难。
谈判和相互妥协是解决贸易纠纷的最佳办法,但如果对中国的贸易战升级,特朗普将面临更大的国内压力。对美国农民的补贴无法从根本上解决其农产品滞销问题,欧盟未来能否弥补或取代中国市场消化这些农产品并不确定,美国农民的焦虑仍是特朗普必须面对的问题。如果美国对中国2000亿美元,甚至更大数额的商品加征关税,将导致美国通胀上升,消费者的不满同样会上升。中国相应的反制措施,也会给美国制造更大的痛苦。利益受损的美国商会、全美制造商协会和美国零售商协会等必然加大对美国政府和国会的游说力度。与此同时,已经从特朗普贸易保护政策中受益的美国钢铁企业和工会,必然竭力阻挠特朗普取消钢铝关税,这增加了特朗普与贸易伙伴谈判的难度。不管“前进还是后退”,特朗普都不得不面对国内不同利益集团的压力。在2018年中期选举前,这种压力将传导至政治层面,从不同方面影响其与中国贸易战的态度。
(张文宗,中国现代国际关系研究院美国研究所政治室主任,海外网特约作者)
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148 驻新加坡大使:推动中新关系与时俱进 扬帆远航 原标题:署名文章:推动中新关系与时俱进,扬帆远航
新华社北京11月11日电 中国驻新加坡大使洪小勇11日发表题为《推动中新关系与时俱进,扬帆远航》的署名文章,全文如下:
推动中新关系与时俱进,扬帆远航
中国驻新加坡大使 洪小勇
国务院总理李克强即将应邀对新加坡进行正式访问并出席东亚合作领导人系列会议。这是今年中新关系中的一件大事,将有力推动两国关系继续与时俱进向前发展,也将对中国-东盟关系和东亚区域合作的不断深化产生重要影响。
在中国改革开放40周年之际,“中国热”在新加坡持续升温。从年初到现在,两国高层交往络绎不绝;“一带一路”成为新加坡家喻户晓的时尚名词,第一届中新“一带一路”投资合作论坛成功举行;中新自贸协定升级谈判圆满收官;中新(重庆)战略性互联互通示范项目取得骄人成绩;双方在区域全面经济伙伴关系协定谈判和“南海行为准则”磋商中密切配合,取得积极进展。从领导人到政府官员,从商界、社团到媒体,新加坡各界热切期待李克强总理此行为中新合作注入新动力,为东亚区域合作贡献中国力量。
中新关系同中国的改革开放一路同行。40年前,邓小平同志在设计改革开放宏伟蓝图的关键时刻访问了新加坡,奏响了中国走向世界的乐章,拉开了中新合作发展的序幕。1990年中新建交后,两国合作步入快车道,给双方带来了实实在在的利益。从苏州工业园到天津生态城,从中新(重庆)战略性互联互通示范项目到广州知识城,两国标志性合作项目先后聚焦现代城市建设、生态环保、互联互通和知识经济,顺应了两国不同发展阶段的需求。两国副总理级的双边合作联合委员会已召开了14届,中国七个省市分别同新加坡建立了合作理事会。多年来,中国保持新加坡最大贸易伙伴地位,新加坡是中国最大外资来源国。习近平主席提出“一带一路”倡议后,新加坡积极响应,双方在此框架下建立了互联互通、金融支撑、第三方合作三大平台。“一带一路”正成为新时期中新开展高水平合作的代名词。
中新合作收获的这份“成绩单”,离不开两国领导人的政治引领,得益于共同的发展理念和相通的文化渊源。
领导人的政治引领是两国关系行稳致远的指路明灯。改革开放初期,邓小平与李光耀之间的战略沟通奠定了中新关系的基础。中新建交后,两国领导人几乎每年都有来往。2015年习近平主席访新,双方确立了“与时俱进的全方位合作伙伴关系”,既体现了两国关系的本质特征,也为两国未来合作指明了方向。为推动两国关系在这一新的定位上不断发展,今年以来两国高层保持频繁的沟通,韩正副总理、王岐山副主席、王毅国务委员分别访新,新加坡方面李显龙总理、张志贤和尚达曼副总理及多位内阁部长接踵访华,几乎每个月都有重要团组往来。各层级频繁的交往既是两国关系密切的象征,也是合作发展的需要。
开放包容、互利共赢理念是两国合作与时俱进的不竭动力。新加坡以开放和创新立国,自由贸易为这个资源匮乏的国家打造了宽阔的舞台,外贸总额为gdp的3.5倍,成为全球经济金融中心、航运中心、炼化中心。樟宜机场年吞吐量超过6000万人次,是全国人口的十倍有余。新加坡的繁荣建立在世界大融通、经济大循环、国际贸易大发展的基础上,离不开自由开放的国际经济环境。面对国际贸易环境中出现的“逆流”,李显龙总理今年4月在《华盛顿邮报》发表署名文章,力陈维护自由贸易体系、反对保护主义的主张。新加坡各界欢迎中国进一步深化改革、扩大开放的坚定立场,对习近平主席在博鳌亚洲论坛和中国国际进口博览会上、李克强总理在夏季达沃斯论坛上的重要讲话高度关注,热情点赞。正是基于共同的发展理念,中新“一带一路”合作不断深入并走在了前列,今年4月签署的中新第三方市场合作谅解备忘录,是两国在“一带一路”框架下开展高水平合作的体现。双方正致力于建设“国际陆海新通道”、重庆东盟国际物流园和新加坡(广西南宁)综合物流产业园,将“一带”连通“一路”的构想变为现实。中新创新合作也迎头赶上,智慧城市、生命科学、人工智能等领域合作潜力得到进一步挖掘。合作促共赢,是双方从政府到民间的共同认识和共同目标。
文化的相融相通是两国人民感情的天然纽带。新加坡是多元种族和多元宗教的国家,也是东西方文化的交汇点和结合点,独具特色。由于华人占新加坡总人口的绝大多数,华语是新加坡通用语言之一,两国文化交流具有得天独厚的优势。新近上映的中国电视剧《延禧攻略》已成为很多新加坡人的交流话题。新加坡歌手孙燕姿、林俊杰深受中国歌迷喜爱。每逢中华传统佳节,这里都能感受到浓浓的节日气氛。“春城洋溢华夏情”和“春到河畔”等群众性欢庆活动经久不衰,已成为当地民众欢度春节的品牌活动。中华文化也受到新加坡其他民族的喜爱。已故的印度族总统纳丹练就一手好书法,现任总统哈莉玛是马来族,她曾向我表示是中国京剧的爱好者。在新加坡的中国文化中心,经常可以看到不同肤色的各族民众共同欣赏中国艺术。文化交流在增进相互理解和信任方面,发挥着日益重要的桥梁作用。
在中新合作提质升级、中国与东盟关系从成长迈向成熟的重要时刻,李克强总理此访备受关注,意义重大。两国人民期待通过此访,中新关系不断与时俱进,继续扬帆远航,中国-东盟关系再上新台阶,东亚合作持续深入发展,更好地造福两国和本地区各国人民。
(责编:木胜玉、朱红霞)
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王毅、何立峰参加会见。
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栗战书
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栗战书,男,汉族,1950年8月生,河北平山人,1972年12月参加工作,1975年4月加入中国共产党,河北师范大学夜大学政教系毕业,在职大学学历,高级工商管理硕士学位。
现任中共十九届中央政治局常委,十三届全国人大常委会委员长。[1-3]
中文名
栗战书
国 籍
中国
民 族
汉族
出生地
河北平山
出生日期
1950年8月
毕业院校
河北师范大学
目录
1人物履历
2担任职务
栗战书人物履历
1971-1972年 河北省石家庄地区财贸学校物价专业学习
1972-1976年 河北省石家庄地区商业局办公室干事、副主任
1976-1983年 河北省石家庄地委办公室资料科干事、科长(其间:1980-1983年河北师范大学夜大学政教系学习)
1983-1985年 河北省无极县委书记
1985-1986年 河北省石家庄地委副书记、行署专员
1986-1990年 共青团河北省委书记(其间:1988.02-1988.08中央党校党建理论培训班学习)
1990-1993年 河北省承德地委副书记、行署专员
1993-1997年 河北省委常委、秘书长
(1992-1994年中央党校函授学院经济专业学习)
1997-1998年 河北省委常委、农村工作领导小组副组长
1998-2000年 陕西省委常委,农村工作领导小组副组长、办公室主任
(1996-1998年中国社会科学院研究生院财贸系商业经济专业在职研究生课程班学习)
2000-2002年 陕西省委常委、组织部部长
2002-2002年 陕西省委常委,西安市委书记、市人大常委会主任
2002-2003年 陕西省委副书记,西安市委书记、市人大常委会主任
2003-2004年 黑龙江省委副书记
2004-2007年 黑龙江省委副书记、副省长(其间:2005-2007年哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理专业学习,获高级工商管理硕士学位)
2007-2008年 黑龙江省委副书记、代省长
2008-2010年 黑龙江省委副书记、省长
2010-2012年 贵州省委书记、省人大常委会主任
2012-2012年 中央办公厅主持常务工作的副主任(正部长级),中央办公厅主任,中央直属机关工委书记,贵州省人大常委会主任
2012-2014年 中央政治局委员、中央书记处书记,中央办公厅主任,中央直属机关工委书记
2014-2017年 中央政治局委员、中央书记处书记,中央办公厅主任,中央国家安全委员会办公室主任,中央直属机关工委书记
2017-2018年 中央政治局常委,中央国家安全委员会办公室主任
2018- 中央政治局常委,十三届全国人大常委会委员长[2][4-6]
栗战书担任职务
中共第十六届、十七届中央候补委员,十八届、十九届中央委员,十八届中央政治局委员、中央书记处书记,十九届中央政治局委员、常委。第十三届全国人大常委会委员长。[1][3][7]
参考资料
1.第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长简历.新华网[引用日期2018-03-17]
2.栗战书同志简历.新华网[引用日期2017-10-25]
3.快讯:栗战书当选为十三届全国人大常委会委员长.新华网[引用日期2018-03-17]
4.刚刚当选的中共中央总书记习近平和中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正步入人民大会堂东大厅,同中外记者见面.新华网[引用日期2017-10-25]
5.丁薛祥任中共中央办公厅主任.澎湃新闻网[引用日期2017-10-30]
6.栗战书同志简历.人民网[引用日期2018-04-04]
7.栗战书.新华网[引用日期2015-03-27]
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政治人物,人物
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967 习近平带着我们“马上就办” 2018-09-24 11:14:00 福州福马公路马尾隧道西入口,青山如黛。漫山的相思树下,红色大字组成的巨型标语牌格外醒目——“马尾的事,特事特办,马上就办”。
短短12字,生命力却历经近30年不衰……
在1991年2月20日的福州市委工作会议上,时任福州市委书记的习近平同志第一次向全市干部明确提出,“要大力提倡‘马上就办’的工作精神,讲求工作时效,提高办事效率,使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。”
从那时起,“马上就办”在榕城蔚然成风,成为全体党员干部践行为人民服务这一根本宗旨的具体体现。
金能筹(时任福州市委副书记、福州市市长):
他提倡今日事今日毕
1990年4月,习近平同志离开闽东山区,主政省会福州。作为首批14个沿海开放城市之一,当时福州不但基础设施建设相对落后,办事效率也难如人意。
“经过一番调研,习近平同志决定把改变干部作风作为打开工作局面的突破口。”时任福州市委副书记、福州市市长金能筹回忆,在“硬环境”较难短时间改变的情况下,习近平同志下决心优先提升“软环境”。
“在一次市委机关会议上,习近平同志提出,我们要办的事很多,要为改革开放提供一个良好的软环境,这就需要提倡一种满负荷的精神,反对拖拉扯皮和人浮于事,提高办事效率,做到今日事今日毕。”金能筹说。
1991年1月14日,《福州晚报》上刊登了一则消息——《我们也需要一本“市民办事指南”》,反映了群众对提高机关服务水平的呼声。对于这篇位置并不显眼的文章,习近平同志十分重视,当即指示市委政研室立即着手准备编写“市民办事指南”,并第一时间在报纸上发布消息向群众反馈,前后只用了50个小时。
“通过这样一件小事,人们感受到了一种强烈的信号。”金能筹说。
1991年2月23日,就在市委工作会议上明确提出“马上就办”之后第三天,习近平同志带领福州市有关负责人到马尾,参加省委、省政府召开的福州开发区现场办公会。为呼应上午省委、省政府提出的支持开发区进一步加快发展的意见,当天中午,习近平同志顾不上休息,当场召集福州市有关部门,研究起草福州市贯彻落实省委、省政府要求的12条配套举措。
时任马尾区委办公室科员王峪清晰记得,习近平同志当时特别强调:“要抓住那些急需解决又有能力解决的事进行研究,并且本着‘马上就办’的精神,组织实施。”
省里放给开发区的权,市里绝不设卡;市政府每月到开发区现场办公一次;市各主管部门简化审批程序,一揽子解决问题;各有关部门要深入开发区,帮助开发区及投资者排忧解难……12条配套举措的出台,直接催生了首问责任制、办事限时制、红灯呈报制等制度。
“‘马上就办’抓准了福州改善开放软环境的要害,让勤政廉政、狠抓落实的精神在全市领导干部中落地生根。”金能筹说,“马上就办”不仅在当时为开发区发展注入了动力,对今天的政府管理创新、职能转变,也是非常有益的实践和探索。
郭永灿(时任福州市委办公厅副主任):
他亲自抓督查落实
“‘马上就办’不是一句简单的口号,它源于习近平同志对人民群众的感情,也是问题导向下产生的一种创造性的执政理念。”时任福州市委办公厅副主任郭永灿说。
郭永灿回忆,习近平同志到任福州后,曾在多个场合叮嘱各级领导干部:“我们是人民的公仆,不是主人,不能当官做老爷,摆架子。人民群众的事再小也是大事,党和政府就是要为人民群众排忧解难。”
在理念深入人心的同时,习近平同志逐步探索“马上就办”制度化、规范化、常态化的运行机制。
在1991年底召开的一次福州市委机关会议上,习近平同志提出,“马上就办”的关键,是要抓好督查工作,只有督促检查,才能真抓实干,否则就是“稻草人”。
“讲到这里,他放开稿子,又发自肺腑地说,我个人有个习惯,就是不说则已,说了就要过问到底,否则说的话就是废话,不如不说。不要去浪费别人的时间,浪费自己的脑细胞。既然想到这件事,提出这件事,就要办成这件事,办好这件事。”郭永灿回忆说。
为做好督查工作,习近平同志亲自抓市委重大事项的督查落实,并建立起三项督查制度:一是下基层调研督查制度,要求市县两级党政领导,每年至少有1/3的时间深入基层调研;二是分工督查制度,对谁负责什么进行制表立项,督查到底;三是定期督查制度,要求相关部门每季度对重要部署、重大项目进行一次检查。
“践行‘马上就办,真抓实干’,习近平同志亲力亲为。”1993年3月,习近平同志带领有外商参加的考察团赴河北“内联外引”,洽谈合作。
“他把当地和外商反映的每一个问题都记得很仔细。整整一周的时间,白天考察洽谈,当晚就开会研究,安排分工落实,几乎每天晚上都到凌晨一两点。”郭永灿说。
胡孝辉(时任福州市政府办公厅外经处副处长):
他推动实行“一栋楼”审批
招商引资,是上世纪90年代初期福州最为重要的工作之一。就在习近平同志到任不久,当时分管外经贸的副市长龚雄,把一张1米多长、盖了130多个公章的宣纸带到了市委常委会上。
“龚雄做了调研,那时外商投资设厂,走完从合同章程审批,到工商、税务、海关、商检登记,再到建设程序审批等一系列流程,需要数月甚至一年以上。开放意识不够,机制流程冗长,这件事给了习近平同志很大触动。”时任福州市政府办公厅外经处副处长胡孝辉说。
1991年3月,在融侨工业区现场办公会上,习近平同志针对福州在招商引资中存在的种种问题,首次提出要采取“一栋楼”办公和有关部门委托代理、上门服务等办法,减少图章和公章旅行。随后,福州外商投资管理服务中心开始在福州温泉大饭店运行。
“一栋楼”具体怎样做?习近平同志拿出了“规划图”。
当年8月8日,习近平同志在福州市外商投资座谈会上提出,一栋楼实行“一个中心、一条龙”的管理模式,侧重于发挥联合办公、联合招商、联合审批、一个窗口对外、跟踪服务等功能。
8月24日,习近平同志再次在福州市委六届三次全体会议上指出,要继续加强和完善外经“一栋楼”的功能,积极探索按“六个牵头单位、七道环节、一栋楼统一对外”的新程序办事,减少环节,提高办事效率,为外商投资提供优质服务。
胡孝辉说:“外经‘一栋楼’集结了全市20多个政府部门和社会服务单位,外商可以一口气办完营业执照、税务登记、银行开户等一系列手续,再也不用满城跑了。随着外商投资项目越来越多、金额越来越大,入驻‘一栋楼’的部门也越来越齐全。”
“当时,市里成立了外经工作领导小组,习近平同志亲自任组长。他还经常到温泉大饭店去指导工作。”胡孝辉回忆,习近平同志还倡导在市委礼堂举行每月一次的外商投资接待日活动,推动形成了定期现场办公解决企业问题的新机制。
1994年6月,习近平同志召集40多家台资企业和相关部门负责人,在福兴投资开发区召开台商现场办公会。“会上,他明确提出,要定期不定期地召集座谈会听取意见,也要召开像今天这样的现场办公会解决实际问题。”
投资环境的明显改善,推动了福州经济快速发展。从1990年到1995年,福州市gdp从100亿元攀升至400亿元人民币,增长率远超同期全国平均水平。
陈永辉(时任福州市台江区苍霞街道党工委书记):
他要求干部急群众之所急
“‘马上就办’是一种鞭策。”1999年,时任福建省委副书记的习近平同志在接受采访时表示:“我们不缺好处方,而是没人动手解决,所以我提倡行动至上。理论、方针、政策、部署都有了,就要强化抓落实的力度。”
这样的理念,让当地群众获得感越来越强。
2000年7月2日,烈日当空,时任福建省省长的习近平同志没打招呼,来到福州市棚户区连片的苍霞社区。
陈永辉回忆:“那天天气特别热,习近平同志又是在下午两点最热的时候来的。当时的街巷窄得连车子都开不进来,他带着大家下车步行,走得满头是汗。”
习近平同志来到正义路27号,这是一幢低矮的二层木屋,年久失修, 8平方米的空间挤着唐庆旺一家7口人。帮人宰鸭子为生的唐庆旺当时正在院里忙活。“他笑着朝我走来,让我带他到家里看看。”唐庆旺回忆说。
“他身材高大,头都要碰到房顶了。”在蒸笼一样的木板房里,习近平同志详细询问了唐庆旺一家的生活情况,足足待了半个小时。
从唐庆旺家出来,习近平同志向身边的干部接连发问。那一幕,让陈永辉终生难忘。
“有谁的家人住在这样的房子,举个手!”没有人回答。
“有谁的直系亲属住在这样的房子,举个手!”依然没有人回答。
“大家知道为什么要选在这个时候来棚户区调研吗?就是想让大家亲身体验百姓疾苦,加快棚改步伐。”
随后,习近平同志就近召集相关部门负责人和棚户区居民代表座谈。他说,改革开放已经20年了,我们千万不要忘了那些生活条件困难的群众。我们是人民政府,要记得政府前面“人民”二字,要将心比心,雪中送炭,把钱用在急群众之所急的项目上。
走出会场时,他又对围在会场外的群众说,政府一定不辜负大家的期盼,把好事办好。“当时,在场群众掌声雷动。”陈永辉说。
7月10日,习近平同志调研后第八天,苍霞棚屋区改造工程正式拉开帷幕。当年春节,唐庆旺一家就搬进了60平方米的新居。次年5月1日,涉及苍霞社区3441户、近万人的回迁安置房全部竣工。
直到今天,唐庆旺对当年的习近平省长仍心存感激。“盼新房盼了几十年,他几个月就让我们住上新房。他提倡的‘马上就办’,我们就是最直接的受益者和见证人!” 649 这场贸易战,特朗普政府也是自损八百 2018-07-26 11:20:30 美国总统特朗普(图源:东方ic)
自2018年3月特朗普政府主动挑起贸易战以来,其贸易霸凌行径遭到许多国家和地区强有力的反制,相关报复措施使美国的农产品、化工产品和汽车等出口受到很大影响。7月下旬美国决定对受损农民进行补贴、美欧承诺贸易战休战等,表明特朗普政府试图安抚内外不满,集中精力对中国施加压力。
特朗普的关税政策源于其“美国第一”的理念和“贸易上不想再吃亏”的考虑,也得到了国内部分利益集团和政客的支持。美国钢铁企业和工会是推动其对进口钢铝加征关税的重要力量,美国部分高科技企业和国会议员则认为对中国搞“301调查”并对中国高科技产品加征关税,能够确保美国的科技优势。然而,贸易战对大的经济体来说是双输,但同时会在受影响的经济体内制造赢家和输家。在美国多元政治体制下,作为输家的利益集团一定会对当政者表达诉求、施加压力,以获得关注或补偿。
中国、欧盟和加拿大等将贸易反制的重点指向美国农民和农业,后者因此成为此次贸易战的最大牺牲品。但美国农民向来很有组织性,游说能力强、政治影响大,自然不愿为贸易战买单。在美国农产品滞销、期货价格暴跌的情况下,美国农场局联合会、大豆协会、猪肉协会等全力游说白宫和国会,最终促使美国农业部做出向美国农民提供120亿美元补贴的决定。
欧盟6月的反制目标除美国农产品外,还包括美国的牛仔裤、摩托车和钢铁制品。这导致美国钢铁价格上涨,引发汽车等下游产业的不满,哈雷摩托还放风要将部分生产线转移到欧洲。特朗普的四面树敌、对盟友“痛下杀手”,也招致国会议员的普遍反对。美国参议院7月通过议案,试图约束特朗普以国家安全为名征收关税的权力。特朗普威胁对欧洲汽车加征关税,还迫使欧盟将美国煤炭、制药和化学产品列为报复对象。欧盟的强硬态度,则使特朗普多次表示希望与欧盟达成“取消所有关税的贸易协定”。对特朗普来说,这既是谈判策略,也有应对国内压力的考虑。
贸易战是场耐力赛,博弈双方谁能撑住,谁在谈判桌上就会处于更有利的地位。特朗普认为贸易伙伴更加依赖美国市场,其手中的杠杆和筹码胜过对手,试图通过“极限施压”甚至讹诈迫使对手屈服。
当前,欧盟和中国都在与美国贸易战进行反制,但规模不同,前景也可能不一样。特朗普称欧盟是贸易上的“敌人”,但美欧毕竟是几十年的盟友,又同为发达经济体,争议的核心是汽车关税和市场开放等问题,解决难度较小。欧盟和日本7月17日签署经济合作协议,决定逐步降低汽车和农产品关税,增加了其与美国谈判的筹码。当地时间7月25日,特朗普和容克在白宫会晤后,双方承诺在汽车关税问题上休战,并推动解决钢铝关税问题,同时围绕其他商品推动“零关税、零壁垒和零补贴”的谈判。这有助于降低国会的批评和盟友的不满。
美国对中国发动贸易战涉及贸易不平衡、市场开放、产业政策等问题,和中美战略关系也纠缠在一起。中国舆论普遍认为,特朗普对华挑起并不断升级贸易战,不仅仅涉及贸易逆差、市场开放等“钱”的问题,还试图阻止中国科技进步和产业升级,剥夺中国正当的发展权。美国对中国的公开讹诈,还给双方接触和谈判设置了障碍,使问题的解决变得更加困难。
谈判和相互妥协是解决贸易纠纷的最佳办法,但如果对中国的贸易战升级,特朗普将面临更大的国内压力。对美国农民的补贴无法从根本上解决其农产品滞销问题,欧盟未来能否弥补或取代中国市场消化这些农产品并不确定,美国农民的焦虑仍是特朗普必须面对的问题。如果美国对中国2000亿美元,甚至更大数额的商品加征关税,将导致美国通胀上升,消费者的不满同样会上升。中国相应的反制措施,也会给美国制造更大的痛苦。利益受损的美国商会、全美制造商协会和美国零售商协会等必然加大对美国政府和国会的游说力度。与此同时,已经从特朗普贸易保护政策中受益的美国钢铁企业和工会,必然竭力阻挠特朗普取消钢铝关税,这增加了特朗普与贸易伙伴谈判的难度。不管“前进还是后退”,特朗普都不得不面对国内不同利益集团的压力。在2018年中期选举前,这种压力将传导至政治层面,从不同方面影响其与中国贸易战的态度。
(张文宗,中国现代国际关系研究院美国研究所政治室主任,海外网特约作者)
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148 驻新加坡大使:推动中新关系与时俱进 扬帆远航 原标题:署名文章:推动中新关系与时俱进,扬帆远航
新华社北京11月11日电 中国驻新加坡大使洪小勇11日发表题为《推动中新关系与时俱进,扬帆远航》的署名文章,全文如下:
推动中新关系与时俱进,扬帆远航
中国驻新加坡大使 洪小勇
国务院总理李克强即将应邀对新加坡进行正式访问并出席东亚合作领导人系列会议。这是今年中新关系中的一件大事,将有力推动两国关系继续与时俱进向前发展,也将对中国-东盟关系和东亚区域合作的不断深化产生重要影响。
在中国改革开放40周年之际,“中国热”在新加坡持续升温。从年初到现在,两国高层交往络绎不绝;“一带一路”成为新加坡家喻户晓的时尚名词,第一届中新“一带一路”投资合作论坛成功举行;中新自贸协定升级谈判圆满收官;中新(重庆)战略性互联互通示范项目取得骄人成绩;双方在区域全面经济伙伴关系协定谈判和“南海行为准则”磋商中密切配合,取得积极进展。从领导人到政府官员,从商界、社团到媒体,新加坡各界热切期待李克强总理此行为中新合作注入新动力,为东亚区域合作贡献中国力量。
中新关系同中国的改革开放一路同行。40年前,邓小平同志在设计改革开放宏伟蓝图的关键时刻访问了新加坡,奏响了中国走向世界的乐章,拉开了中新合作发展的序幕。1990年中新建交后,两国合作步入快车道,给双方带来了实实在在的利益。从苏州工业园到天津生态城,从中新(重庆)战略性互联互通示范项目到广州知识城,两国标志性合作项目先后聚焦现代城市建设、生态环保、互联互通和知识经济,顺应了两国不同发展阶段的需求。两国副总理级的双边合作联合委员会已召开了14届,中国七个省市分别同新加坡建立了合作理事会。多年来,中国保持新加坡最大贸易伙伴地位,新加坡是中国最大外资来源国。习近平主席提出“一带一路”倡议后,新加坡积极响应,双方在此框架下建立了互联互通、金融支撑、第三方合作三大平台。“一带一路”正成为新时期中新开展高水平合作的代名词。
中新合作收获的这份“成绩单”,离不开两国领导人的政治引领,得益于共同的发展理念和相通的文化渊源。
领导人的政治引领是两国关系行稳致远的指路明灯。改革开放初期,邓小平与李光耀之间的战略沟通奠定了中新关系的基础。中新建交后,两国领导人几乎每年都有来往。2015年习近平主席访新,双方确立了“与时俱进的全方位合作伙伴关系”,既体现了两国关系的本质特征,也为两国未来合作指明了方向。为推动两国关系在这一新的定位上不断发展,今年以来两国高层保持频繁的沟通,韩正副总理、王岐山副主席、王毅国务委员分别访新,新加坡方面李显龙总理、张志贤和尚达曼副总理及多位内阁部长接踵访华,几乎每个月都有重要团组往来。各层级频繁的交往既是两国关系密切的象征,也是合作发展的需要。
开放包容、互利共赢理念是两国合作与时俱进的不竭动力。新加坡以开放和创新立国,自由贸易为这个资源匮乏的国家打造了宽阔的舞台,外贸总额为gdp的3.5倍,成为全球经济金融中心、航运中心、炼化中心。樟宜机场年吞吐量超过6000万人次,是全国人口的十倍有余。新加坡的繁荣建立在世界大融通、经济大循环、国际贸易大发展的基础上,离不开自由开放的国际经济环境。面对国际贸易环境中出现的“逆流”,李显龙总理今年4月在《华盛顿邮报》发表署名文章,力陈维护自由贸易体系、反对保护主义的主张。新加坡各界欢迎中国进一步深化改革、扩大开放的坚定立场,对习近平主席在博鳌亚洲论坛和中国国际进口博览会上、李克强总理在夏季达沃斯论坛上的重要讲话高度关注,热情点赞。正是基于共同的发展理念,中新“一带一路”合作不断深入并走在了前列,今年4月签署的中新第三方市场合作谅解备忘录,是两国在“一带一路”框架下开展高水平合作的体现。双方正致力于建设“国际陆海新通道”、重庆东盟国际物流园和新加坡(广西南宁)综合物流产业园,将“一带”连通“一路”的构想变为现实。中新创新合作也迎头赶上,智慧城市、生命科学、人工智能等领域合作潜力得到进一步挖掘。合作促共赢,是双方从政府到民间的共同认识和共同目标。
文化的相融相通是两国人民感情的天然纽带。新加坡是多元种族和多元宗教的国家,也是东西方文化的交汇点和结合点,独具特色。由于华人占新加坡总人口的绝大多数,华语是新加坡通用语言之一,两国文化交流具有得天独厚的优势。新近上映的中国电视剧《延禧攻略》已成为很多新加坡人的交流话题。新加坡歌手孙燕姿、林俊杰深受中国歌迷喜爱。每逢中华传统佳节,这里都能感受到浓浓的节日气氛。“春城洋溢华夏情”和“春到河畔”等群众性欢庆活动经久不衰,已成为当地民众欢度春节的品牌活动。中华文化也受到新加坡其他民族的喜爱。已故的印度族总统纳丹练就一手好书法,现任总统哈莉玛是马来族,她曾向我表示是中国京剧的爱好者。在新加坡的中国文化中心,经常可以看到不同肤色的各族民众共同欣赏中国艺术。文化交流在增进相互理解和信任方面,发挥着日益重要的桥梁作用。
在中新合作提质升级、中国与东盟关系从成长迈向成熟的重要时刻,李克强总理此访备受关注,意义重大。两国人民期待通过此访,中新关系不断与时俱进,继续扬帆远航,中国-东盟关系再上新台阶,东亚合作持续深入发展,更好地造福两国和本地区各国人民。
(责编:木胜玉、朱红霞)
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新华社杜尚别10月11日电(记者范伟国 郑明达)当地时间10月11日下午,国务院总理李克强在杜尚别下榻饭店会见出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会会议的哈萨克斯坦总理萨金塔耶夫。
李克强表示,中哈是真诚互信的友好邻邦和互利共赢的全面战略伙伴。双方都将对方稳定、发展和振兴视为自身发展的良好机遇。中方愿同哈方保持高层交往势头,将“一带一路”倡议同哈方“光明之路”新经济政策深度对接,充分发挥中哈产能合作示范效应,稳步推进既有合作项目,不断开拓新的合作领域。希望双方加强口岸对接,扩大贸易规模,共同维护多边贸易体制和开放型世界经济,以更多务实合作成果造福两国和地区人民。
萨金塔耶夫表示,哈中两国关系友好,双边贸易额不断增长,产能合作项目稳步推进。哈方愿同中方深入对接发展战略,推动哈口岸改造升级,提高货物在哈过境量,进一步扩大农产品出口,实现互利共赢。
王毅、何立峰参加会见。
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栗战书
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栗战书,男,汉族,1950年8月生,河北平山人,1972年12月参加工作,1975年4月加入中国共产党,河北师范大学夜大学政教系毕业,在职大学学历,高级工商管理硕士学位。
现任中共十九届中央政治局常委,十三届全国人大常委会委员长。[1-3]
中文名
栗战书
国 籍
中国
民 族
汉族
出生地
河北平山
出生日期
1950年8月
毕业院校
河北师范大学
目录
1人物履历
2担任职务
栗战书人物履历
1971-1972年 河北省石家庄地区财贸学校物价专业学习
1972-1976年 河北省石家庄地区商业局办公室干事、副主任
1976-1983年 河北省石家庄地委办公室资料科干事、科长(其间:1980-1983年河北师范大学夜大学政教系学习)
1983-1985年 河北省无极县委书记
1985-1986年 河北省石家庄地委副书记、行署专员
1986-1990年 共青团河北省委书记(其间:1988.02-1988.08中央党校党建理论培训班学习)
1990-1993年 河北省承德地委副书记、行署专员
1993-1997年 河北省委常委、秘书长
(1992-1994年中央党校函授学院经济专业学习)
1997-1998年 河北省委常委、农村工作领导小组副组长
1998-2000年 陕西省委常委,农村工作领导小组副组长、办公室主任
(1996-1998年中国社会科学院研究生院财贸系商业经济专业在职研究生课程班学习)
2000-2002年 陕西省委常委、组织部部长
2002-2002年 陕西省委常委,西安市委书记、市人大常委会主任
2002-2003年 陕西省委副书记,西安市委书记、市人大常委会主任
2003-2004年 黑龙江省委副书记
2004-2007年 黑龙江省委副书记、副省长(其间:2005-2007年哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理专业学习,获高级工商管理硕士学位)
2007-2008年 黑龙江省委副书记、代省长
2008-2010年 黑龙江省委副书记、省长
2010-2012年 贵州省委书记、省人大常委会主任
2012-2012年 中央办公厅主持常务工作的副主任(正部长级),中央办公厅主任,中央直属机关工委书记,贵州省人大常委会主任
2012-2014年 中央政治局委员、中央书记处书记,中央办公厅主任,中央直属机关工委书记
2014-2017年 中央政治局委员、中央书记处书记,中央办公厅主任,中央国家安全委员会办公室主任,中央直属机关工委书记
2017-2018年 中央政治局常委,中央国家安全委员会办公室主任
2018- 中央政治局常委,十三届全国人大常委会委员长[2][4-6]
栗战书担任职务
中共第十六届、十七届中央候补委员,十八届、十九届中央委员,十八届中央政治局委员、中央书记处书记,十九届中央政治局委员、常委。第十三届全国人大常委会委员长。[1][3][7]
参考资料
1.第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长简历.新华网[引用日期2018-03-17]
2.栗战书同志简历.新华网[引用日期2017-10-25]
3.快讯:栗战书当选为十三届全国人大常委会委员长.新华网[引用日期2018-03-17]
4.刚刚当选的中共中央总书记习近平和中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正步入人民大会堂东大厅,同中外记者见面.新华网[引用日期2017-10-25]
5.丁薛祥任中共中央办公厅主任.澎湃新闻网[引用日期2017-10-30]
6.栗战书同志简历.人民网[引用日期2018-04-04]
7.栗战书.新华网[引用日期2015-03-27]
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政治人物,人物
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